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中華人民共和國礦山安全法實施條例

發(fā)布時間:2022-05-06 17:34:24 來源:http://www.xdjsm.com 分類:政策法規(guī) 次瀏覽

(1995年10月11日國務(wù)院批準 1996年10月30日勞動部令第4號發(fā)布)

目  錄

  第一章 總 則

  第二章 礦山建設(shè)的安全保障

  第三章 礦山開采的安全保障

  第四章 礦山企業(yè)的安全管理

  第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理

  第六章 礦山事故處理

  第七章 法律責任

  第八章 附 則

第一章  總  則

  第一條  根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》),制定本條例。

  第二條  《礦山安全法》及本條例中下列用語的含義:

  礦山,是指在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的場所及其附屬設(shè)施。

  礦產(chǎn)資源開采活動,是指在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動。

  第三條  國家采取政策和措施,支持發(fā)展礦山安全教育,鼓勵礦山安全開采技術(shù)、安全管理方法、安全設(shè)備與儀器的研究和推廣,促進礦山安全科學技術(shù)進步。

  第四條  各級人民政府、政府有關(guān)部門或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

  (一)在礦山安全管理和監(jiān)督工作中,忠于職守,作出顯著成績的;

 ?。ǘ┓乐沟V山事故或者搶險救護有功的;

 ?。ㄈ┰谕茝V礦山安全技術(shù)、改進礦山安全設(shè)施方面,作出顯著成績的;

  (四)在礦山安全生產(chǎn)方面提出合理化建議,效果顯著的;

 ?。ㄎ澹┰诟纳频V山勞動條件或者預防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果,效果顯著的。

第二章  礦山建設(shè)的安全保障

  第五條  礦山設(shè)計使用的地質(zhì)勘探報告書,應當包括下列技術(shù)資料:

  (一)較大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質(zhì)和規(guī)模;

 ?。ǘ┖畬樱òㄈ芏矗┖透羲畬拥膸r性、層厚、產(chǎn)狀,含水層之間、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系,地下水的潛水位、水質(zhì)、水量和流向,地面水流系統(tǒng)和有關(guān)水利工程的疏水能力以及當?shù)貧v年降水量和最高洪水位;

 ?。ㄈ┑V山設(shè)計范圍內(nèi)原有小窯、老窯的分布范圍、開采深度和積水情況;

  (四)沼氣、二氧化碳賦存情況,礦物自然發(fā)火和礦塵爆炸的可能性;

 ?。ㄎ澹θ梭w有害的礦物組份、含量和變化規(guī)律,勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù);

  (六)地溫異常和熱水礦區(qū)的巖石熱導率、地溫梯度、熱水來源、水溫、水壓和水量,以及圈定的熱害區(qū)范圍;

 ?。ㄆ撸┕I(yè)、生活用水的水源和水質(zhì);

 ?。ò耍┿@孔封孔資料;

 ?。ň牛┑V山設(shè)計需要的其他資料。

  第六條  編制礦山建設(shè)項目的可行性研究報告和總體設(shè)計,應當對礦山開采的安全條件進行論證。

  礦山建設(shè)項目的初步設(shè)計,應當編制安全專篇。安全專篇的編寫要求,由國務(wù)院勞動行政主管部門規(guī)定。

  第七條  根據(jù)《礦山安全法》第八條的規(guī)定,礦山建設(shè)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報送審批礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計文件時,應當同時報送勞動行政主管部門審查;沒有勞動行政主管部門的審查意見,管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準。

  經(jīng)批準的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計需要修改時,應當征求原參加審查的勞動行政主管部門的意見。

  第八條  礦山建設(shè)工程應當按照經(jīng)批準的設(shè)計文件施工,保證施工質(zhì)量;工程竣工后,應當按照國家有關(guān)規(guī)定申請驗收。

  建設(shè)單位應當在驗收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門報送礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告。

  第九條  管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門應當自收到建設(shè)單位報迭的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告之日起30日內(nèi),對礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施進行檢查;不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收,不得投入生產(chǎn)或者使用。

  第十條  礦山應當有保障安全生產(chǎn)、預防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施,并符合下列基本要求:

 ?。ㄒ唬┟總€礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口。礦井的每個生產(chǎn)水平(中段)和各個采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口,并與直達地面的出口相通。

 ?。ǘ┟總€礦井有抽立的采用機械通風的通風系統(tǒng),保證井下作業(yè)場所有足夠的風量;但是,小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場所所需風量的前提下,可以采用自然通風。

 ?。ㄈ┚飻嗝婺軡M足行人、運輸、通風和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、維修及施工需要。

 ?。ㄋ模┚镏ёo和采場頂板管理能保證作業(yè)場所的安全。

 ?。ㄎ澹┫噜彽V井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。

 ?。┞短斓V山的階段高度、平臺寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物、設(shè)備之間有足夠的安全距離。

 ?。ㄆ撸┯械孛婧途碌姆浪?、排水系統(tǒng),有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。

  (八)溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。

 ?。ň牛┯凶匀话l(fā)火可能性的礦井,主要運輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi),并采用預防性灌漿或者其他有效的預防自然發(fā)火的措施。

 ?。ㄊ┑V山地面消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防的規(guī)定。礦井有防滅火設(shè)施和器材。

 ?。ㄊ唬┑孛婕熬鹿┡潆娤到y(tǒng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

 ?。ㄊ┑V山提升運輸設(shè)備、裝置及設(shè)施符合下列要求:

  1.鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈有足夠的安全系數(shù);

  2.提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個提升容器之間有足夠的間隙;

  3.提升絞車和提升容器有可靠的安全保護裝置;

  4.電機車、架線、軌道的選型能滿足安全要求;

  5.運送人員的機械設(shè)備有可靠的安全保護裝置;

  6.提升運輸設(shè)備有靈敏可靠的信號裝置。

  (十三)每個礦井有防塵供水系統(tǒng)。地面和井下所有產(chǎn)生粉塵的作業(yè)地點有綜合防塵措施。

  (十四)有瓦斯、礦塵爆炸可能性的礦井,采用防爆電器設(shè)備,并采取防塵和隔爆措施。

 ?。ㄊ澹╅_采放射性礦物的礦井,符合下列要求:

  1.礦井進風量和風質(zhì)能滿足降氛的需要,避免串聯(lián)通風和污風循環(huán);

  2.主要進風道開在礦脈之外,穿礦脈或者巖體裂隙發(fā)育的進風巷道有防止氡析出的措施;

  3.采用后退式回采;

  4.能防止井下污水散流,并采取封閉的排放污水系統(tǒng)。

 ?。ㄊ┑V山儲存爆破材料的場所符合國家有關(guān)規(guī)定。

 ?。ㄊ撸┡磐翀?、矸石山有防止發(fā)生泥石流和其他危害的安全措施,尾礦庫有防止?jié)蔚仁鹿实陌踩O(shè)施。

 ?。ㄊ耍┯蟹乐股襟w滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預防措施。

 ?。ㄊ牛┟總€礦井配置足夠數(shù)量的通風檢測儀表和有毒有害氣體與井下環(huán)境檢測儀器。開采有瓦斯突出的礦井,裝備監(jiān)測系統(tǒng)或者檢測儀器。

  (二十)有與外界相通的、符合安全要求的運輸設(shè)施和通訊設(shè)施。

 ?。ǘ唬┯懈率?、浴室等設(shè)施。

第三章  礦山開采的安全保障

  第十一條  采掘作業(yè)應當編制作業(yè)規(guī)程,規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術(shù)措施和組織措施,并在情況變化時及時予以修改和補充。

  第十二條  礦山開采應當有下列圖紙資料:

 ?。ㄒ唬┑刭|(zhì)圖(包括水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖);

 ?。ǘ┑V山總布置圖和礦井井上、井下對照圖;

 ?。ㄈ┑V井、巷道、采場布置圖;

 ?。ㄋ模┑V山生產(chǎn)和安全保障的主要系統(tǒng)圖。

  第十三條  礦山企業(yè)應當在采礦許可證批準的范圍開采,禁止越層、越界開采。

  第十四條  礦山使用的下列設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器,應當符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準;不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,不得使用:

  (一)采掘、支護、裝載、運輸、提升、通風、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備;

 ?。ǘ╇妱訖C、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置;

 ?。ㄈ┍破鞑摹⑼ㄓ嵠鞑?、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護材料、防火材料;

  (四)各種安全衛(wèi)生檢測儀器儀表;

 ?。ㄎ澹┳跃绕?、安全帽、防塵防毒口罩或者面罩、防護服、防護鞋等防護用品和救護設(shè)備;

 ?。┙?jīng)有關(guān)主管部門認定的其他有特殊安全要求的設(shè)備和器材。

  第十五條  礦山企業(yè)應當對機電設(shè)備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修,并建立技術(shù)檔案,保證使用安全。

  非負責設(shè)備運行的人員,不得操作設(shè)備。非值班電氣人員,不得進行電氣作業(yè)。操作電氣設(shè)備的人員,應當有可靠的絕緣保護。檢修電氣設(shè)備時,不得帶電作業(yè)。

  第十六條  礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度,不得超過國家標準或者行業(yè)標準;礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法,按照下列要求定期檢測:

 ?。ㄒ唬┓蹓m作業(yè)點,每月至少檢測兩次;

 ?。ǘ┤趸妆阶鳂I(yè)點,每月至少檢測一次;

  (三)放射性物質(zhì)作業(yè)點,每月至少檢測三次;

 ?。ㄋ模┢渌卸居泻ξ镔|(zhì)作業(yè)點,井下每月至少檢測一次,地面每季度至少檢測一次;

 ?。ㄎ澹┎捎脗€體采樣方法檢測呼吸性粉塵的,每季度至少檢測一次。

  第十七條  井下采掘作業(yè),必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫。采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點時,應當加強支護。

  露天采剝作業(yè),應當按照設(shè)計規(guī)定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業(yè)和排土作業(yè),不得對深部或者鄰近井巷造成危害。

  第十八條  煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井,應當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶煙草和點火用具下井。

  第十九條  在下列條件下從事礦山開采,應當編制專門設(shè)計文件,并報管理礦山企業(yè)的主管部門批準:

  (一)有瓦斯突出的;

  (二)有沖擊地壓的;

 ?。ㄈ┰谛枰Wo的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路下面開采的;

 ?。ㄋ模┰谒w下面開采的;

 ?。ㄎ澹┰诘販禺惓;蛘哂袩崴砍龅牡貐^(qū)開采的。

  第二十條  有自然發(fā)火可能性的礦井,應當采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┘皶r清出采場浮礦和其他可燃物質(zhì),回采結(jié)束后及時封閉采空區(qū);

 ?。ǘ┎扇》阑鸸酀{或者其他有效的預防自然發(fā)火的措施;

 ?。ㄈ┒ㄆ跈z查井巷和采區(qū)封閉情況,測定可能自然發(fā)火地點的溫度和風量;定期檢測火區(qū)內(nèi)的溫度、氣壓和空氣成份。

  第二十一條  井下采掘作業(yè)遇下列情形之一時,應當探水前進:

 ?。ㄒ唬┙咏袎汉畬踊蛘吆臄鄬?、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時;

 ?。ǘ┙咏c地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時;

 ?。ㄈ┙咏e水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)時;

  (四)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時;

 ?。ㄎ澹┚蜷_隔離礦柱或者巖柱放水時。

  第二十二條  井下風量、風質(zhì)、風速和作業(yè)環(huán)境的氣候,必須符合礦山安全規(guī)程的規(guī)定。

  采掘工作面進風風流中,按照體積計算,氧氣不得低于20%,二氧化碳不得超過0.5%。

  井下作業(yè)地點的空氣溫度不得超過28℃;超過時,應當采取降溫或者其他防護措施。

  第二十三條  開采放射性礦物的礦井,必須采取下列措施,減少氧氣析出量:

 ?。ㄒ唬┘皶r封閉采空區(qū)和已經(jīng)報廢或者暫時不用的井巷;

  (二)用留礦法作業(yè)的采場采用下行通風;

 ?。ㄈ﹪栏窆芾砭挛鬯?。

  第二十四條  礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲存、運輸、試驗及銷毀,必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

  第二十五條  礦山企業(yè)對地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè),應當采取綜合防塵措施,控制粉塵危害。

  井下風動鑿巖,禁止干打眼。

  第二十六條  礦山企業(yè)應當建立、健全對地面陷落區(qū)、排土場、矸石山、尾礦庫的檢查和維護制度;對可能發(fā)生的危害,應當采取預防措施。

  第二十七條  礦山企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定關(guān)閉礦山,對關(guān)閉礦山后可能引起的危害采取預防措施。關(guān)閉礦山報告應當包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┎删蚍秶安煽諈^(qū)處理情況;

 ?。ǘΦV井采取的封閉措施;

 ?。ㄈζ渌话踩蛩氐奶幚磙k法。

第四章  礦山企業(yè)的安全管理

  第二十八條  礦山企業(yè)應當建立、健全下列安全生產(chǎn)責任制:

  (一)行政領(lǐng)導崗位安全生產(chǎn)責任制;

 ?。ǘ┞毮軝C構(gòu)安全生產(chǎn)責任制;

  (三)崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。

  第二十九條  礦長(含礦務(wù)局局長、礦山公司經(jīng)理,下同)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負有下列責任:

  (一)認真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定;

 ?。ǘ┲贫ū酒髽I(yè)安全生產(chǎn)管理制度;

 ?。ㄈ└鶕?jù)需要配備合格的安全工作人員,對每個作業(yè)場所進行跟班檢查;

 ?。ㄋ模┎扇∮行Т胧纳坡毠趧訔l件,保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護用品的及時供應;

  (五)依照本條例的規(guī)定,對職工進行安全教育、培訓;

  (六)制定礦山災害的預防和應急計劃;

  (七)及時采取措施,處理礦山存在的事故隱患;

 ?。ò耍┘皶r、如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告礦山事故。

  第三十條  礦山企業(yè)應當根據(jù)需要,設(shè)置安全機構(gòu)或者配備專職安全工作人員。專職安全工作人員應當經(jīng)過培訓,具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗,能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。

  第三十一條  礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告下列事項,接受民主監(jiān)督:

  (一)企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策;

  (二)企業(yè)安全技術(shù)措施計劃及其執(zhí)行情況;

 ?。ㄈ┞毠ぐ踩逃?、培訓計劃及其執(zhí)行情況;

 ?。ㄋ模┞毠ぬ岢龅母纳苿趧訔l件的建議和要求的處理情況;

 ?。ㄎ澹┲卮笫鹿侍幚砬闆r;

 ?。┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)的其他重要事項。

  第三十二條  礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利:

 ?。ㄒ唬┯袡?quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息;

 ?。ǘ┯袡?quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題;

 ?。ㄈθ魏挝:β毠ぐ踩】档臎Q定和行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

  第三十三條  礦山企業(yè)職工應當履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度;

 ?。ǘ┚S護礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施;

  (三)接受安全教育和培訓;

 ?。ㄋ模┘皶r報告危險情況,參加搶險救護。

  第三十四條  礦山企業(yè)工會有權(quán)督促企業(yè)行政方面加強職工的安全教育、培訓工作,開展安全宣傳活動,提高職工的安全生產(chǎn)意識和技術(shù)素質(zhì)。

  第三十五條  礦山企業(yè)應當按照下列規(guī)定對職工進行安全教育、培訓:

 ?。ㄒ唬┬逻M礦山的井下作業(yè)職工,接受安全教育、培訓的時間不得少于72小時,考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月,然后經(jīng)再次考核合格,方可獨立工作;

  (二)新進露天礦的職工,接受安全教育、培訓的時間不得少于40小時,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);

 ?。ㄈφ{(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員,必須重新培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);

 ?。ㄋ模┧猩a(chǎn)作業(yè)人員,每年接受在職安全教育、培訓的時間不少于20小時。

  職工安全教育、培訓期間,礦山企業(yè)應當支付工資。

  職工安全教育、培訓情況和考核結(jié)果,應當記錄存檔。

  第三十六條  礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓,應當包括下列內(nèi)容:

  (一)《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù);

  (二)礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度;

 ?。ㄈ┡c職工本職工作有關(guān)的安全知識;

 ?。ㄋ模└鞣N事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險情況時的應急措施和撤退路線;

 ?。ㄎ澹┳跃妊b備的使用和有關(guān)急救方面的知識;

 ?。┯嘘P(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

  第三十七條  瓦斯檢查工、爆破工、通風工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機動車司機等特種作業(yè)人員應當接受專門技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格取得操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十八條  對礦長安全資格的考核,應當包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬兜V山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程;

 ?。ǘ┑V山安全知識;

 ?。ㄈ┌踩a(chǎn)管理能力;

 ?。ㄋ模┑V山事故處理能力;

 ?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)業(yè)績。

  第三十九條  礦山企業(yè)向職工發(fā)放的勞動防護用品應當是經(jīng)過鑒定和檢驗合格的產(chǎn)品。勞動防護用品的發(fā)放標準由國務(wù)院勞動行政主管部門制定。

  第四十條  礦山企業(yè)應當每年編制礦山災害預防和應急計劃;在每季度末,應當根據(jù)實際情況對計劃及時進行修改,制定相應的措施。

  礦山企業(yè)應當使每個職工熟悉礦山災害預防和應急計劃,并且每年至少組織一次礦山救災演習。

  礦山企業(yè)應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照不同作業(yè)場所的要求,設(shè)置礦山安全標志。

  第四十一條  礦山企業(yè)應當建立由專職的或者兼職的人員組成的礦山救護和醫(yī)療急斂組織。不具備單獨建立專業(yè)救護和醫(yī)療急救組織的小型礦山企業(yè),除應當建立兼職的救護和醫(yī)療急救組織外,還應當與鄰近的有專業(yè)的救護和醫(yī)療急救組織的礦山企業(yè)簽訂救護和急救協(xié)議,或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救護和醫(yī)療急救組織。

  礦山救護和醫(yī)療急救組織應當有固定場所、訓練器械和訓練場地。

  礦山救護和醫(yī)療急救組織的規(guī)模和裝備標準,由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的有關(guān)主管部門規(guī)定。

  第四十二條  礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進行生產(chǎn),并安排一部分資金,用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目:

  (一)預防礦山事故的安全技術(shù)措施;

 ?。ǘ╊A防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施;

 ?。ㄈ┞毠さ陌踩嘤?;

 ?。ㄋ模└纳频V山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。

  前款所需資金,由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20%的比例具實列支;沒有礦山維簡費的礦山企業(yè),按固定資產(chǎn)折舊費的20%的比例具實列支。

第五章  礦山安全的監(jiān)督和管理

  第四十三條  縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門,應當根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的實際需要,配備礦山安全監(jiān)督人員。

  礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術(shù)知識,具有礦山安全工作經(jīng)驗,能勝任礦山安全檢查工作。

  礦山安全監(jiān)督證件和專用標志由國務(wù)院勞動行政主管部門統(tǒng)一制作。

  第四十四條  礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時,有權(quán)進入現(xiàn)場檢查,參加有關(guān)會議,無償調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

  礦山安全監(jiān)督人員進入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時,有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決;情況緊急時,有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè),從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。

  勞動行政主管部門可以委托檢測機構(gòu)對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設(shè)備、儀器、器材進行抽檢。

  勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況,應當依法提出處理意見。

  第四十五條  礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時,應當出示礦山安全監(jiān)督證件,秉公執(zhí)法,并遵守有關(guān)規(guī)定。

第六章  礦山事故處理

  第四十六條  礦山發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告礦長或者有關(guān)主管人員;礦長或者有關(guān)主管人員接到事故報告后,必須立即采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,盡力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  第四十七條  礦山發(fā)生重傷、死亡事故后,礦山企業(yè)應當在24小時內(nèi)如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告。

  第四十八條  勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門接到死亡事故或者口次重傷3人以上的事故報告后,應當立即報告本級八民政府,并報各自的上一級主管部門。

  第四十九條  發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄;在消除現(xiàn)場危險,采取防范措施后,方可恢復生產(chǎn)。

  第五十條  礦山事故發(fā)生后,有關(guān)部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定,進行事故調(diào)查處理。

  第五十一條  礦山事故調(diào)查處理工作應當自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)束;遇有特殊情況,可以適當延長,但是不得超過180日。礦山事故處理結(jié)案后,應當公布處理結(jié)果。

第七章  法律責任

  第五十二條  依照《礦山安全法》第四十條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:

  (一)未對職工進行安全教育、培訓,分配職工上崗作業(yè)的,處4萬元以下的罰款;

 ?。ǘ┦褂貌环蠂野踩珮藴驶蛘咝袠I(yè)安全標準的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器的,處5萬元以下的罰款;

  (三)未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的,處5萬元以下的罰款;

  (四)拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的,處2萬元以下的罰款;

 ?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定及時、如實報告礦山事故的,處3萬元以下的罰款。

  第五十三條  依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為5萬元以上10萬元以下。

  第五十四條  違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的,由勞動行政主管部門責令改正,可以處2萬元以下的罰款。

  第五十五條  當事人收到罰款通知書后,應當在15日內(nèi)到指定的金融機構(gòu)繳納罰款;逾期不繳納的,自逾期之日起每日加收3‰的滯納金。

  第五十六條  礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一,造成礦山事故的,按照規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:

  (一)違章指揮、強令工人違章、冒險作業(yè)的;

 ?。ǘと藢掖芜`章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;

  (三)對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的;

 ?。ㄋ模┎粓?zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見,造成嚴重后果的。

第八章  附  則

  第五十七條  國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)《礦山安全法》和本條例修訂或者制定的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,報國務(wù)院勞動行政主管部門備案。

  第五十八條  石油天然氣開采的安全規(guī)定,由國務(wù)院勞動行政主管部門會同石油工業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院批準后施行。

  第五十九條  本條例自發(fā)布之日起施行。

相關(guān)標簽:

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